今年以来，耀州区以“系统化、特色化、品牌化”思路抓基层基础，用“五个精准”提升组织力，强化政治功能，着力推动基层党组织建设全面进步。

建章立制，精准落实责任。以“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动为总抓手，把党建工作融入追赶超越大局。区、镇（街道）、村（社区）三级联动，层层传导压力抓落实。持续推进“双述双评双考”制度落实，增加基层党建考核权重，强化结果运用，力促工作落地见效。

重心下移，精准筑牢基础。导向鲜明抓基层，坚持人、财、物向一线倾斜。严把村“两委”换届工作程序，坚持区级重点培训、基层全员轮训、外地借智换脑，提升村干部素质。累计投资3500万元建设村级活动场所，区上列支专项资金支持村级党组织标准化建设，严格落实村“两委”和社区干部补贴，连续7年推行优秀村（社区）书记、主任奖励性工资待遇，93人享受。招录的125名大学生村官，通过招考和自主择业流转119名，进入镇党政班子2名。2017年以来从脱贫攻坚一线提拔优秀干部32人。

分类施策，精准破解难题。针对各领域党建工作特点，对症下药破难题。提升农村党建质量，强化支部引领，常态化制度化推进“两学一做”，制定出台党务村务公开办法，确保村级事务阳光运行。走活城市党建“一盘棋”，建立三级党建联席会议制度，探索建立社区党总支、党支部、党小组、党员中心户四级网格，以组织力提升发展力。规范机关党的建设，配强专职党务干部。促进非公企业和社会组织党组织作用发挥，围绕“双强六好”目标抓组建、抓管理，建成耀州区现代农业园区党群服务中心，成立碧桂园耀州扶贫项目部党支部。同时，着力破解国企、学校、医院党组织弱化虚化问题，强化党建引领作用发挥，增强党员“主人翁”意识。

凝心聚力，精准助推脱贫。全面落实抓党建促脱贫要求，汇聚脱贫攻坚强大合力。优化队伍，精挑细选驻村工作队员，第一书记兼任队长，落实了全体队员的生活补贴和通信补贴。凝聚力量，开展党员“五示范五带头”、党代表“三个三”等活动，为脱贫攻坚出智献力。扶贫扶志，创新“八星励志扶贫扶志”活动，设立专项基金，扭转贫困群众“等、靠、要”思想。设立“周四帮扶日”，推广“支部+基地、支部+合作社、支部+种养殖大户、支部+贫困户”四种路径，“五个一”产业扶贫模式，为脱贫增收奠定基础。转变作风，开展脱贫攻坚作风整顿，在科级以上领导班子中召开冯新柱案“以案促改”专题民主生活会，聚焦问题，对标整改，推进作风转变。

突出特色，精准改革创新。把深化改革贯穿党建工作全过程，不断提升工作质量和群众满意度。出台工作制度，印发《工作纪实》，常委每人每年解决问题10多件。3200多名干部联系服务6万多户群众，定期开展“查晒评”活动，在一线解决问题。中心组“夜间党校”从不间断，各基层党组织坚持“周三夜校”“固定学习日”等，提升干部综合素质。弘扬“照金精神”，传承红色基因，把习近平总书记给北梁红军小学回信精神贯穿党员教育始终，这一做法被中组部录入全国《党员教育培训100例》。（董唯韦）